中共隆回县委宣传部（含文联、融媒体中心）

关于巡察整改阶段进展情况的通报

（社会公开稿）

根据县委统一部署，2020年10月12日至12月30日，县委第二巡察组对县委宣传部（含文联、融媒体中心）进行了巡察。2021年3月2日，县委巡察组向县委宣传部（含文联、融媒体中心）反馈了巡察意见，指出了3个方面的21个问题（部分内容涉密不公开）。巡察反馈后，中共隆回县委宣传部（含文联、融媒体中心）高度重视，狠抓整改。现将整改落实情况公开如下：

一、组织整改落实情况

我们高度重视巡察整改工作，要求围绕县委巡察工作部署要求，严格落实全面从严治党要求，坚持问题导向，深刻分析原因，强化整改措施，全面推进各项工作，着力抓好巡察组反馈问题的整改落实，努力推动和促进宣传思想工作开创新局面。主要从三个方面组织整改落实：一是专题研究。召开部务会议、部务扩大会议，专题研究巡察整改工作，制定巡察整改方案，明确了整改措施。二是压实责任，成立了巡察整改领导小组，领导小组下设办公室、联络服务组、监督指导组、材料组，将责任压实到人。三是稳步推进。多次召开会议调度巡察整改落实情况，召开1次巡察整改专题民主生活会。建立健全了工作制度，改进了工作作风，反馈的三个方面的21个问题已基本整改到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

巡察反馈问题21个，目前已整改完成的19个，基本完成1个，取得阶段性成果并需继续加大力度整改的1个。

（一）对党的理论学习有欠缺，落实党中央决策部署不到位

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有欠缺

理论学习示范作用不到位

整改进度：完成

整改情况：县委理论学习中心组学习后，县委宣传部就开展学习，今年以来已经开展了6次中心组学习。4月1日，宣传部召开中心组扩大会议重新学习2018年8月习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表的重要讲话和2019年1月25日习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习上就全媒体时代和媒体融合发展的重要讲话精神，并进行讨论发言。围绕党史学习教育“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”4个专题，编辑了4本重点学习书目专题资料发放到每位部务会成员，供部务会成员学习。对各单位党委理论学习中心组进行旁听，督促其按照“六个环节”规范党委（党组）理论中心组学习。开展了两轮党史学习教育巡回指导，各单位党委（党组）理论学习中心组实效有所提升。融媒体中心按照县委中心组学习安排，制定出台了中心组学习措施和方案。以班子和部室、支部为单位召开了会议，组织学习习近平总书记相关重要讲话精神，学习了习近平总书记媒体融合、宣传思想、党史学习教育等方面的重要论述。

2.履行职责使命，贯彻落实中央省市县重大决策部署不彻底。

（1）新时代文明实践试点工作务实不够

整改进度：完成

整改情况：①争取省财政投资124万元、县财政150万元，发动岩口镇向家村爱心公益捐款106万元，同时对全县4支主要社会志愿服务队伍给予经费支持，有效调动社会力量参与支持文明实践建设。②加大宣讲引导力度，评选表彰2020年度12名新时代文明实践标兵、56名优秀志愿者、20个优秀志愿服务组织（团队）、10个优秀志愿服务项目，目前全县志愿者注册人数已达16.9万人，全年共开展文明实践活动达7000余场。③修订了《2020年隆回县文明单位考核细则》，以“宁缺毋滥”的指导思想，严格落实文明单位评比标准和程序，每年按5%的基数增加扩面。④以村级换届为契机，进一步完善“一约四会一队”队伍建设，并强化乡风文明的宣传引导，及农村陈规陋习的督促检查。疫情期间，全县共取消红喜事1000余起，白喜事从简600余起。

（2）宣传教育工作有漏洞

整改进度：完成

整改情况：①结合党史学习教育，组织宣讲团和宣讲志愿小分队，累计进乡镇（街道）、村（居、社区）开展各类宣讲1000多场，直接覆盖超45万多人次，有力加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻。②结合全省公共文明指数测评和全省新时代文明实践挂点联系经验交流暨“空中讲堂――潇湘文明实践村村响”乡村分享会，县财政投入8万元对县城公共广场和县境内主要国道、省道和高铁、高速出入口、公交站台，充实制作了一批讲文明树新风及文明创建标识标牌。③修订后的《2020年隆回县文明单位考核细则》，明确要求各乡镇（街道）、村（居、社区）在主要路口制作一批社会主义核心价值观和文明创建宣传标牌，并设定考核分值,有力扩大了文明宣传覆盖面。

（3）落实脱贫攻坚工作有差距

整改进度：完成

整改情况：

县融媒体中心派出督导组到扶贫村督促指导村党支部主题党日活动，就主题党日活动开展要求和整改目标，要求驻村第一书记村书记进行进一步详细部署安排。对入户走访进行全面摸底，对未按照要求进行走访的，重新组织走访，并一一落实。加强乡村振兴驻村工作队员力量，由原来的3人增加到4人。

（4）禁毒工作不彻底

整改进度：完成

整改情况：

完善禁毒工作台账，组织干部职工参观禁毒基地、参加禁毒宣传演讲比赛，增强防毒、拒毒意识。县融媒体中心组织干部职工参观县禁毒教育宣传基地，加强了禁毒宣传，建立了所有人员尿检台账，对2名涉毒人员按照程序分别开除了党籍和公职。

3.加强党的全面领导有欠缺

（1）统筹谋划不到位

整改进度：完成

整改情况：完成《全县宣传思想文化工作政策和事业发展总体规划》。

（2）班子合力较弱

整改进度：完成

整改情况：出台了《县委宣传部党内定期谈心谈话制度实施细则（试行）》，并在4月25日“学史增信”专题学习讨论会上进行学习。在巡察整改专题民主生活会前扎实开展了谈心谈话活动，做到了班子成员之间，班子与组室负责同志，班子与分管联系的单位负责同志开诚布公的交心谈话，化解了隔阂，增进了友谊，凝聚了力量。

（3）对下属单位和行业协会监管乏力

整改进度：完成

整改情况：①完善制度，县融媒体中心完善了财务监管制度和二级台站上班、值班制度。②开展作风督查，县媒体中心先后开展上班、值班情况督查3次，发出通报3期；③整改突出问题，县融媒体中心将违规资金全部追缴到位并上缴县财政，对高山台站超面积超标准配置住房、办公室和生活设施进行整改，约谈长期不在岗干部职工和相关负责人，责成其回岗工作。④县文联对协会负责人进行了财务业务培训，并会同县委宣传部分管财务领导、县纪委监委驻县委宣传部纪检监察组，对所管理的协会进行了检查，对发现的问题督促协会相关人员整改。

（二）群众身边的腐败和不正之风仍然存在

1.违反中央八项规定精神仍有发生

（1）违规给干部职工发放奖金福利

整改进度：完成

整改情况：①追缴违规发放资金，县委宣传部违规在老干部文体活动中给在职干部发放的补助，已于2020年11月追回，上解县财政。县融媒体中心违规发放的优秀共产党员奖，已经全部追缴到位并上缴县财政。②严格遵守规定，县委宣传部和县融媒体中心将严格执行财务制度，坚决防止变相违规发放奖金福利。

（2）财务基础工作不实，管理不严

整改进度：完成

整改情况：县委宣传部坚持每月底财务会审，所有原始票据均有会审人员签字、加盖会审章。除对外单位人员发放表彰奖金发放使用现金外，其余全部由国库授权支付到收款人银行账户。

2.“三公”经费管理不规范

整改进度：完成

整改情况：①完善规章制度，县委宣传部和县融媒体中心完善了“三公”经费、公车、公务接待等管理制度；②严格执行制度，先审批后租车，无公务函不接待，尽量向公车平台申请用车，一般不向干部职工个人租车，对外单位工作人员一律不报销差旅费。

3.固定资产管理不严

整改进度：完成

整改情况：①县融媒体中心完善了固定资产管理制度，实行“登记、使用、损失赔偿”等制度，确保闲置专人管、使用专人用、损坏有赔偿。②县融媒体中心对现有固定资产进行了清理登记，进一步明确使用人、责任等。

4.工程项目建设和政府采购监管不力

整改进度：完成

整改情况：①县融媒体中心完善出台了“三重一大”管理实施制度；②县融媒体中心对存在手续不完备的项目，责成有关人员按照程序完善手续；③县委宣传部及时办理政府采购审批手续，通过湖南政采云平台采购大额物品。

（三）履行管党治党政治责任不力

1.基层党建工作薄弱，党内政治生活不严肃

整改进度：完成

整改情况：①县融媒体中心向县直机关工委进行报告，说明当时选举情况，并按要求完善相关资料。②县委宣传部严格按照民主生活会要求召开了巡察整改专题民主生活会。今年主题党日活动结合党史学习教育“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”四个专题扎实开展学习讨论。每次学习讨论做到了有学习资料、有活动内容，有影像资料和活动记录。③融媒体中心：高度重视基层党建工作，落实一岗双责责任制；规范谈心谈话，特别是做到了“五必谈”。④县融媒体中心督促各支部退休党员按时参加支部活动，确因身体原因无法参加的按照程序规定报告，目前各支部退休党员已参加支部活动。

2.执行新时代党的组织路线不坚决，机构、人员管理有差距

整改进度：完成

整改情况：①县融媒体中心按照程序已经撤销市场营销部；②县融媒体中心通过向社会公开招聘播音员和记者，目前完成了笔试面试，5名同志已经进入见习阶段；③县融媒体中心通过请专家授课3次、安排人员到上级媒体跟班学习，开展内部专业技能比武等方式，加强人才队伍培养。

3.履行管党治党政治责任不严

（1）党风廉政建设责任制落实有欠缺

整改进度：完成

整改情况：截止到今年5月份，县委宣传部召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议6次。开展巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话33人次，廉洁纪律集体谈话提醒1次。今年上半年会同纪检监察组对宣传文化系统各单位开展了2次作风巡查和“廉洁单位”创建工作督查。

（2）干部队伍管理缺力度

整改进度：完成

整改情况：①县委宣传部通过加大考勤管理力度，干部职工工作作风有了明显改观，迟到、早退、脱岗现象杜绝。融媒体中心今年已经开展工作作风督查4次，发出通报4次，对多名作风懒散的工作人员进行了通报批评。在绩效考核中，提升了工作作风扣分分值。②已经完成对2名违纪违规人员的处理，开除公职1人，开除党籍1人；③及时掌握干部职工动态，每月向宣传部纪检监察组汇报工作。

（3）警示教育不经常

整改进度：完成

整改情况：①开展警示教育。县委宣传部组织干部职工观看《背叛2》、《不可逾越的红线》和换届风气警示教育片，学习县纪委监委下发的典型案例通报文件，计划8月组织干部职工参观市县警示教育基地。县融媒体中心今年已开展警示教育2次，警示通报4次。②县融媒体中心正在对两名违规人员进行调查处理。③县委宣传部通过中心组理论学习、主题党日，组织干部职工再次深刻剖析刘科棉违纪违法案件，以身边的案例教育干部职工。

三、继续深化后续整改

（一）继续整改未到位问题

围绕县委第二巡察组反馈的三个方面的21个问题，特别是基本完成、取得阶段性成果的2个问题，要建立台账实行整改销号，不断深化和巩固整改成果。

（二）巩固提升整改成效

运用好巡察成果，进一步建立健全规章制度并严格执行制度，严格用制度管人管事，构建作风建设长效机制。

（三）做好结合文章

结合全县建党100周年重大活动、党史学习教育、县乡换届、清廉隆回、“开局十四五，奋进新征程”、“开启新征程、锤炼好作风”等主题，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，做好新时代的宣传思想工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0739-8163198；电子信箱lhxcbxwz@126.com。

                               中共隆回县委宣传部

                          2021年12月20日