2023年，我镇坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党中央、省委、市委关于推进法治建设的新目标、新要求，团结带领全镇上下，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧围绕乡村振兴、社会治理、生态文明建设等重点工作任务，在法治轨道上提升基层社会治理水平，着力维护社会大局稳定。

一、坚持党的绝对领导

一是加强组织领导。法治政府建设工作领导小组由镇党委书记黄世杰任指导员，镇长刘远鹏任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室，由党委政法委员、武装部长康铠兼任办公室主任，司法所、派出所、行政综合执法大队、党政办、社会治安与应急管理办等部门单位负责人为办公室成员，具体负责法治政府日常工作开展。

二是突出理论学习。将法治思想纳入党委理论中心组专题学习计划，镇村干部以集中学习、自学和提炼学习心得等方式学习法治思想有关内容，提升法治思维，把法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节，推动政府工作人员进一步树牢法治观念，强化法治意识，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，决策行动预防法律风险，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

三是领导带头示范。领导班子统筹协调，班子成员带头示范，当好“领头羊”，列出了自己的责任清单，对照清单一一落实，带头学法考法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，强力推动法治荷香桥建设。

二、坚持依法履行政府职能

充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持厉行法治，践行良法善治，为服务大局贡献法治力量。

一是统筹推进法治政府建设和经济社会发展。荷香桥镇坚持运用法治思维和法治方式开展各项工作，严格执行法律法规，依法实施各项防控和应急措施，建立健全工作方案和应急预案。加大法治保障力度，优化法治化营商环境。

二是深化“最多跑一次”改革。大力推进“一件事”全流程最多跑一次，全面推进实施镇政务服务“就近办理、集成服务”改革，深化机关内部“最多跑一次”改革，实现“跑一次”向办得快、办得好推进。

三是法律顾问全覆盖。完善一村一法律顾问，镇政府聘任1名法律顾问，荷香桥法律服务所3名法律工作者负责全镇27个村法律咨询，构建规范高效的村（社区）法律顾问工作体系。

四是发挥依法行政网络督导平台作用。用好“互联网+政务服务”“互联网+监督”平台以及12345政府热线等进行数据抓取，全方位指导、按节点督促、按时效考核，有力促进了工作开展；发挥法治政府建设两个抓手作用，把执法规范化建设作为依法行政的“刚性抓手”、把服务型政府建设作为依法行政的“柔性抓手”，互为依托、互为补充，纵深推进法治政府建设。深入推进“三集中三到位”工作，全面推行村级代办服务、打通改革“最后一公里”。

五是严格决策程序。每次重大行政决策出台前向县政法委等职能部门进行报告，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、决策备案程序落实到位，控制决策风险，提高决策科学性。

六是全面推行行政执法“三项制度”。行政执法人员全部配齐执法记录仪，落实“双随机一公开”执法监督措施。全面梳理行政事项及公共服事项，严格按照省、市、县公布的行政事项目录，对划转的事项进行全面梳理，确定行政事项。

三、坚持社会普治并举

把普法守法作为全面依法治县的长期性、基础性工程，坚持普法与依法治理并举，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，社会治理法治化水平持续提升。

一是扎实开展全民普法。制定年度学法计划，采取专门授课、以案释法等形式组织领导干部集中学法，进一步提升领导干部的法治素养和依法办事水平。督促镇全体干部认真做好年度普法考试，全镇干部完成率和及格率均达到100%。

围绕宪法、民法典宣传等普法重点任务，组织开展法律“七进”等普法活动、“12.4国家宪法日与宪法宣传周”“3.8妇女维权周”“3.15消费者权益保护日”“4.15国家安全教育日”“5月农村法治宣传月”“6.26禁毒日”“9月青少年法治宣传周”等法治宣传活动，利用“村村响”宣传220余次，组织干部职工到学校、集市等人员聚集场所开展法治宣传，通过发放宣传手册等方式提升群众的法治意识。

二是加强基层依法治理。全力做好人民调解工作。以镇村综治中心为龙头，受理群众来信来访来电。以村为单位开展排查活动，受理各类矛盾纠纷，较好地实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的化解目标。

三是深化区域治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，做好涉法涉诉信访工作，全面深化群众自治。加快推进城镇末端感知系统建设，全面推广“五治融合”、线上线下群众自治等做法，完善“一村一辅警”“城市快警”“宝庆大叔”、联防联控等治理方式，不断深化平安创建活动，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

四、存在问题

法治政府工作在推进过程当中，面临着一些困难。一是依法行政教育还需要进一步加强；二是法治建设宣传存在上热下冷的问题，个别单位和村（社区）对法治宣传教育认识不够到位，没有形成齐抓共管的局面；三是依法治理软实力相对薄弱，相关专业人才缺口较大。

五、下一步工作建议

一是抓阵地，推进法治镇村建设。不断优化乡村公共法律服务资源普惠，深化市域社会治理现代化，坚持和发展新时代“浦江经验”“枫桥经验”。创新推动基层法治文化阵地建设，各村（社区）着力培养法律明白人，充分发挥“法律明白人”先锋模范作用，助推基层社会治理法治化建设，开辟法治宣教新路径，有力化解基层矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇”，矛盾纠纷就地化解，不上交，不激化。

二是抓宣传，创新法治宣传教育。开展立体式宣传活动，除展板式宣传外，通过制作短视频、宣传片、公众号文章等新兴方式制作人民群众喜闻乐见的切实相关的法治宣传内容，多渠道多角度开展各类宣传活动，提高全镇人民法律意识。深入人民群众较集中的地方大力宣传，通过悬挂横幅、发放宣传手册和主题文艺汇演等多种形式宣传，实现法治建设人人皆知，提高群众知晓率、参与率和满意率。

三是抓监管，加强行政执法监督。加大依法行政投入，改善法治政府建设工作条件，创造依法行政良好的工作环境。加大行政执法监督工作力度，定期或不定期地组织开展行政执法专项检查活动。加强法制培训和学习，不断提高全镇干部法律素质，提高执法工作人员专业水平。综合运用镇法律顾问咨询、上级部门指导等方式弥补镇本级缺乏相关法律专业人士的不足。

                                                                                                          荷香桥镇人民政府

                                                                                                                                                                                           2024年1月25日