今年以来，紧紧围绕县委工作目标，把生态文明建设当作“三宜三融三区”战略的生动实践，把生态建设成果作为检验党史学习教育成效的唯一标准，用事业凝聚人心，用发展振奋人心，用成效鼓舞人心，让林业系统干部职工的“奔头”、“干头”、“劲头”转化成幸福感和获得感。局长胡江南提拔为县人大常委会副主任，原总工程师肖时平的感人事迹在湖南林业系统庆祝建党100周年文艺汇演上搬上舞台、湖南省林业局“寻找最美林业人”中推介了隆回绿化功臣张世模。今年，我局荣获了全国森林督查和保护发展森林责任制先进单位、全省林业宣传先进单位、全省野生动物禁食退养先进单位、全省林业生态脱贫攻坚先进单位、市级文明单位、全市林业工作先进单位、全县绩效考核、综合治理、信访工作先进单位等荣誉称号；今年在全国生态文化建设交流会上、全省做野生动物保护工作会上和全省森林防火工作会上作经验介绍。今年9月获全国绿化先进集体提名单位；11月，以全省第一名的成绩通过了省级森林城市评估验收，12月国有林场棚户区改造项目绩效管理为全县提供了可借鉴、可复制的经验，高标准高质量通过了国家乡村振兴核查评估。

   一、2021年工作开展情况

(一)坚持“共抓大保护、不搞大开发”，认真落实森林资源目标责任制。全面推行林长制工作，是践行习近平生态文明思想的重要举措。我县林长制体系建设现已全面完成，林长制工作在25个乡镇（街道）、5个国有林场、556个有林地面积的村（社区）得到全面推行，“一长三员”网格化管理已全域覆盖。全县共设置县、乡、村三级林长2659名、监管员607名、执法人员440名、护林员1356名；全县设立林长公示牌591块，“一长三员”名单、联系方式、工作职责等内容得到公示，为下阶段林长制实质性运行打下坚实基础，初步构建起党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、区域覆盖的森林草地湿地资源保护发展的长效机制。全县共办理建设项目使用林地审核手续58宗，占用林地面积412.2779公顷，收缴植被恢复费6327.6744万元；共办理农村居民建房使用林地手续367宗，占用林地面积4.3354公顷。下达2021年度森林采伐限额81510立方米，全县共发放林木采伐许可证938份，办理林木采伐蓄积量31535立方米，材积19697立方米。2021年森林覆盖率稳定在59.92%，森林蓄积量1138万立方米，森林蓄积量增长率3.8%以上经，林地面积稳定在256.5万亩以上。全县共选聘护林员1356个，其中建档立卡贫困人口生态护林员1193个，公益林护林员163个。全县51.51万亩天然林和91.66万亩公益林全部进行了管护，管护率100%；完成了2020年度公益林中央财政和省级财政森林生态效益补偿补助资金的绩效评价工作。完成2020年天然林保护工程领域民生资金“互联网+监督”平台录入工作。对10.7万户天然林林权权利人发放了天然林管护补助823.65万元，对13.88万户公益林林权权利人发放了生态效益补偿资金1060.31万元，补助资金发放率100%；现有天然林面积35203.5210公顷（不含竹林）。完成市级林业产业龙头企业的申报（好树衣柜）；完成2021年林产品质量抽检及样品报送工作。其中油茶籽抽检10批次，质量合格；油茶土壤检测10批次，均合格；完成油茶小作坊茶油抽样及样品报送工作。完成全县10家市级以上林业龙头企业的运行监测工作，湖南金竹笋农业发展股份有限公司申报了“年加工500吨干竹笋生产线升级示范项目”。全年共查处办结违法使用林地、毁林开垦、滥伐林木等案件104宗，其中移送公安机关立案侦查5宗，实施行政处罚99人次，征缴罚没款443余万元，回收林地22.07公顷，补办林地手续11.6公顷，恢复植被面积26.32公顷。所实施的林业行政处罚无一例复议与诉讼。全年共调查办结信访案件9宗。2018、2019、2020年三个年度的森林督查问题已全部整改到位，整改落实率100%，扎实做好2021年森林督查疑似图斑核查与开展“绿网2021”专项行动， “绿网2021”市局交办的第一批（14宗）案件与县级自查破坏森林资源案件（16宗）已全部办结，2021森林督查问题落实整改到46个,为全面完成2021年的森林资源督查问题整改打牢基础。

(二)积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，切实保护发展森林资源。成功创建省级森林城市。11月23日至24日，湖南省森林城市核查验收评估团来隆回核查验收评估森林城市创建工作，以全省第一名的成绩通过验收。验收评估组给予前所末有的评价，认为我县是完成了一项创举，省绿委办副处长、评估组组长唐滔认为，是习近平生态文明思想在隆回落地的一个成功案例;中南林业科技大学教授文仕知高度赞扬隆回创森特色坚定了生态文化自信;省植物园研究员廖晓阳评价隆回创森严格按照省标准对标、达标、高标准完成创建任务;省林堪院高级工程师魏德福点赞打造了隆回样板；市林业局副局长李仕刚表扬我县为市里创国家森林城市作出贡献。通过创建省级森林城市，我县生态建设上了一个新台阶。全面完成春季造林任务。今年完成人工造林23000亩，占计划任务22000亩的105%，平均造林成活率85%以上，质量合格率为100%；完成封山育林40000亩，占计划任务的100%；完成退化林修复30000亩，占计划任务的100%；完成森林抚育52000亩，占计划任务的100%；完成人工种草300亩，占计划任务的100%；完成草原改良1000亩，占计划任务的100%。完成岩溶地区石漠化综合治理工程人工造林2683.5亩，占计划任务的100%，封山育林2380.5亩，占计划任务的100%；完成中央财政森林抚育1055亩，占计划任务的100%；完成中央财政造林补助人工造林8000亩，占计划任务的100%。城乡绿化美化进展顺利。全面完成全民义务植树。在北山镇长冲村罗家山开展了县级义务植树活动，全县义务植树尽责率90%以上,人均完成植树3株以上。全县共创建义务植树基地45处，面积4000亩，栽植苗木30万株，完成建设投资1000万元。完成绿色村庄建设60个，建设绿色通道100公里，实施人工造林5000亩，森林提质10000亩，生态修复1000亩。绿化水道40公里，实施人工造林3000亩，森林提质2000亩，生态修复500亩。保护了一批野生动植物，野生动物保护氛围日益浓厚。加强对马尾松毛虫越冬代进行预测预报。对马尾松毛虫发生区域荷香桥、麻塘山、周旺、滩头、三阁司、北山、岩口、南岳庙、花门街道等乡镇进行普查，共检疫苗木生产单位10家，涉及苗木350万株。扎实开展松材线虫病防控工作。全县范围内开展松树枯死木调查和清理工作，实际调查松林面积49.3万亩，辐射全县松林面积76.9万亩。普查中检查木制品加工厂2家和经营户15家、抽查松木原木（板方）70立方；未发现可疑松木及其木制品，未发现松材线虫。开展了清风行动。共出动执法人员351人次,出动执法车辆82车次,监督检查相关场所共299处,共查处野生动物案件10起,其中刑事案件1起,处理违法人员11人，按类别分,陆生野生动物案件6起,水生野生动物案件4起。收缴野生动物 2894只（头、尾），收缴非法猎具渔具151个（张、台）。完成了“世界野生动植物日”宣传活动。增强了全民全社会对野生动植保护的自觉性和主动性。

（三）坚持共建共享，完善生态建设长效机制。党史学习教育成果转化成效明显。一是严格对标对表，推动深入开展，实现组织活动安排流程化，推动全局上下各尽其责、密切配合，形成工作合力，不断增强学习教育的针对性、实效性。二是强化工作保障，确保学习资料到位。根据局党史学习教育的安排部署，积极征订《论中国共产党历史》等党史学习教育指定教材和笔记本，为广大党员干部个人自学、集体学习、研讨交流提供丰富的学习资料。三是加强正面引导，浓厚学习氛围。充分利用线上教育资源，用好干部在线教育、学习强国等平台，开展微宣讲、学习体会大家谈，调动学习积极性，营造浓厚学习氛围。四是分层分类学习，统筹协调推进。将党史学习教育作为年度党员教育培训、专题读书班等的重要内容，利用集中学习、实践教学、专题辅导、“我为群众办实事”实践活动等多种形式，分时段、分层次开展党史学习教育，教育引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚定不移听党话，跟党走，凝聚团结奋进的强大力量。五是科学统筹谋划，做好“结合”文章。将党史学习教育与林业中心工作有机结合，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，学党史、抓整改、正作风，在学中干、在干中学，用工作检验党史学习教育成效。人居环境卫生状况持续好转。一是健全制度，规范创卫。 建立和完善了学习制度、健康教育制度、除“四害”工作制度、厕所卫生管理制度、机关卫生检查评比制度及保洁制度，并狠抓落实，严格按制度进行奖惩，做到件件工作有标准，样样事情有人管，有条不紊，秩序井然。二是签订 “责任状”，强化“创卫”。林业局与各股室负责人签订创卫责任状；县林业局与门面主签订创卫责任状；县林业局与院内家属楼户主签订责任状。三是加大投入，美化创卫。为给干部职工创造一个优美舒适的工作、学习、生活环境，按照门前三包，门内达标的要求，划分了责任区，坚持班前、周一打扫卫生制度，达到窗明、几净、地面整洁。四是检查评比，激励创卫。实行周、月、季检查制度，由各股室长组成检查评比小组，主抓领导带队检查，将楼梯、厕所、会议室作为检查重点，现场进行评分，做好记录。充分利用评比这一有效措施，进行定期检查、汇总、评比、通报、奖惩一体化督察机制，做到卫生工作经常化。乡村振兴工作开门红。今年我局联系司门前镇杨柳村（重点村）、吉山村2个村的乡村振兴工作，在做好后盾单位工作的同时，结合林业行业乡村振兴工作，走“造血”的路子、走生态乡村振兴路子。扎实推进脱贫户人口生态护林员选聘工作。2021年共选（续）聘脱贫户生态护林员1193人（其中续聘752人，新聘441人）。年管护补助1万元/人。做好乡村振兴后盾单位工作。选派了4名政治觉悟高、工作能力强、基层工作经验丰富的同志为驻村工作队员（其中杨柳村3人、吉山村1人），党组书记、局长分别带领相关班子成员先后4次深入联系村进行调研，召开4次班子会进行专题研究，按文件要求落实了联系村每村2万元的资金。投入近10万元解决了杨柳村村部绿化问题，投入资金5万元解决吉山村古树保护问题。杨柳确定今年硬化3、7组路面工程1000米，维修全村公路10公里，完成土石方400多立方。扎实开展农村改厕、空心房整治、危房改造、“三清一改”、村庄规划编制等工作。积极配合镇村工作，全力参与新冠肺炎防控、养老保险清查、民意调查、党建、安全、征兵、蓝天保卫、防溺水、交通顽瘴痼疾整治、防灾减灾、非法用地、房屋普查、反电诈、禁毒等工作。

二、2022年工作计划

以十九届六中全会精神为指针，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以生态秀县为主题，以“三宜三融三区”战略为总揽，突出造林绿化，加速幸福美丽隆回建设。主要奋斗目标是：向中央、省争取林业发展项目资金5000万元以上，森林覆盖率保持在59.92％以上,森林蓄积增长40万立方米以上，林业用地面积稳定在261.5万亩以上，林业总产值增长8%以上，森林火灾受害率控制在0.09‰以下，林业有害生物成灾率控制在4‰以下。主要做好以下三项重点工作。
    (一)突出造林绿化，做好“三宜”文章。加大造林绿化力度,推进科学绿化，做到应植必植、应绿尽绿，全面提升城乡绿化水平，让隆回的山更绿、水更清、天更蓝。全县计划完成人工造林20000亩，封山育林40000亩，退化林修复20000亩、森林抚育15000亩；完成生态保护修复重点工程人工造林5400亩、封山育林38000亩、森林质量精准提升5000亩、退化草原修复3000亩；建设1个生态农庄、1个特色产业园、1个花卉专业园、20个秀美村庄、20个花园。建设绿色通道15公里、绿色水道10公里，完成四旁植树300万株。重点打造320国道、花金公路、县城郝水河两岸沿江风光带，提升虎形山大花瑶重点景区、荷香桥镇九牛坳村等区域的绿化美化水平。对望云山金钱松园、杜鹃林园，大东山樱花园，白马山红枫园进行森林提质，把林场建成“春有花、夏有荫、秋有景、冬有青”的美丽花园，为全县旅游开辟新路线，打造自驾游休闲目的地。突出县城绿化美化，采取增加绿地、增添绿色、扩大绿量，打造宜居环境，给广大市民提供一个爽心悦目的休闲场所，提高居民幸福指数。加大对魏源湖国家湿地公园的建设投入，全力打造成休闲旅游目的地。

   （二）突出资源管理，做好“保护”文章。搞好森林防火工作。继续加大森林防火宣传力度，完善森林防火责任制。从快、从严加大森林火灾案件查处力度，以查案为手段，震慑火灾肇事者，坚决杜绝重特大森林火灾发生。加大野生动物保护力度，严厉打击非法猎捕野生动物犯罪。加大候鸟迁徙季节巡逻力度，坚决打击处理非法捕鸟者，为鸟类营造安全迁徙通道和栖息地。严厉打击违法使用林地与盗、滥伐林木行为。坚决遏制无序破坏森林资源的违法行为，依法查处非法使用林地案件，特别对非法采矿、无证采石采沙取土、毁林复垦等带倾向性破坏林地行为从严追查。以森林督查问题整改为主抓手，在2022年6月底前全面完成2021年森林督查与“绿网2021”打击毁林专项行动中发现的148个破坏森林资源问题的整改落实，整改落实率达到100%。加大涉林资金监管，维护林农合法权益。强化对重点岗位的监管，确保林业专项资金及时、足额发放到林农手中。

（三）突出产业建设，做好“振兴”文章。结合林业行业乡村振兴工作，走“造血”的路子、走生态乡村振兴路子，发挥好林业行业乡村振兴作用，着力推动乡村生态文明提升，突出主导产业。将林业经济条件相对较好、特色鲜明的乡镇和村居，发展成为油茶，金银花、名优水果、种苗花卉等特色专业乡、镇、村。以壮大林下经济为突破口，让林农有稳定收入来源，实现精准脱贫。要重点支持林产加工业企业，实现由粗加工向精加工转型，通过提高市场占有率、扩大产品影响力、增加就业岗位，达到就业目的，让全县人民更有富足感。积极争取省林业局对我县重点项目建设的支持。把涉及城市建设、乡村振兴、园区建设、交通建设等急需审批占用林地的项目尽快批回来，不影响全县任何一个重点项目建设。继续争取省局安排我县从贫困人员中选聘1100余名护林员，拓宽生态脱贫面。

 （四）突出清廉林业建设，做好“整改”文章。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以健全完善制度为重点，坚持标本兼治、统筹推进，守护山清水秀的自然生态，以巡察整改、意识形态巡察整改、审计整改为契机，坚持问题导向，照单全收,即知即行、坚决整改,以坚定的决心、坚决的态度、务实的作风,严肃认真抓好整改落实,确保问题整改到点到位；坚定不移将廉政建设贯穿于隆回林业建设的全过程，全面打造清廉林业、清廉林场，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，形成隆回林业政治清、队伍正、规则明、氛围和的发展态势，打造山清水秀的政治生态，为隆回林业建设提供纪律支撑。