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当前位置:首页 > 政府信息公开 > 通知通告 > 公示公告 > 内容阅读
信息索引号: 430524039-20180712172049 文件编号:  
发布机构:   内容分类:  公示公告
公开时限:  长期公开 公开范围:  社会公开
生成日期:  2018-07-12 公开日期:  2018-07-12
责任股室:  办公室 审核程序:  本单位内审核后公开
内容描述:  

隆回县重要县乡道X089雨山五里至长扶、Y035对江至井塘、Y042雨山长扶至白毛提质改造工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目隆回县重要县乡道X089雨山五里至长扶、Y035对江至井塘、Y042雨山长扶至白毛提质改造工程已由湖南省交通运输厅以湘交计统[2017]3号文件批复建设,并由隆回县发展和改革局以隆发改[2018]58号文件批准建设,项目业主为湖南花瑶情文化旅游投资开发有限公司,建设资金来自自筹 ,招标人为湖南花瑶情文化旅游投资开发有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

1、项目名称:隆回县重要县乡道X089雨山五里至长扶、Y035对江至井塘、Y042雨山长扶至白毛提质改造工程

2、建设地点:隆回县雨山镇五里村、长扶村和石门乡对江村、井塘村     

3、工程规模:隆回县重要县乡道X089雨山五里至长扶、Y035对江至井塘、Y042雨山长扶至白毛公路改造工程,全长15.016km。其中X089雨山五里至长扶段,按三级公路标准建设,全长6.628km,路基宽7.5m,路面宽6.5m;Y035对江至井塘段,按照三级公路标准建设,全长3.829km,路基宽7.5m,路面宽6.5m;Y042雨山长扶至白毛段,按四级公路标准建设,路面宽6.0m,路基宽7.0m,全长4.559公里。

4、招标范围:本项目路段的路基、路面及交安等附属工程(详细内容以招标人提供的工程量清单和图纸为准)。

5、本工程计划工期 180  天,缺陷责任期2年,保修期5年。

6、标段划分:本次招标划分为一个标段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人属于湖南省公路建设市场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致,具备独立法人资格,持有营业执照、安全生产许可证、银行开户许可证,且均处于有效期内。省级及以上建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质(有效期内)并具备公路养护一类乙级及以上资质【<湖南省公路养护作业单位资质认定办法(暂行)>的通知(湘交计统[2016]117号)、《关于下达2016年度养护资质从业单位资质许可的通知》(湘交函[2017]51号)的湖南省2016年度公路养护资质许可名录表中的企业和 《关于公布湖南省2017年度养护资质准入认定审查结果的通知》(湘交函[2018]88号)的湖南省2017年度公路养护资质许可名录表中的企业】;投标人在近五年内(2013年6月30日-2018年6月30日)独立完成二条,在同一标段内主线长度 ≥13公里的三级及以上等级公路工程施工业绩(工程内容需明确包含路基、沥青混凝土路面、交安等工程内容),并已取得交(竣)工验收合格证书,能提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“湖南省公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,并提供中标通知书、合同协议书、交(竣)工验收证书原件。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位(即利益相关人),不得参加投标,否则其所有投标将被否决。

3.4招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人报名。

3.5招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项目情形之一的投标人报名。

3.6最近一个信用评价周期被湖南省交通运输厅评为D级、最近两个信用评价周期连续被湖南省交通运输厅评为C级、最近三个信用评价周期连续被湖南省交通运输厅评为B级及以下信用等级的投标人。

4. 招标文件的获取

4.1请投标单位的法定代表人或拟任项目负责人、专职安全员携带本人身份证原件,在报名期内先到招标人了解项目概况,踏勘现场,并签署《投标诚信承诺书》及《踏勘证明》后按下述4.2条要求进行报名并购买招标文件。

4.2 凡有意参加投标者,请派法定代表人或经公证的授权委托人于2018年 7 月 12 日至2018年  7 月 16  日(公休日不休息),每日上午8时30分至12时,下午14时30分至17时30分(北京时间,下同),在 隆回县城市建设投资管理办公室会议室(地点:隆回县桃洪中路69号)持下述资料(一)查验的原件资料:①企业法人营业执照副本;②企业安全生产许可证副本;③企业资质证书副本;④银行基本账户开户许可证;⑤拟任项目经理身份证、二级及以上注册建造师证书(公路工程专业)、中级及以上职称(路桥专业)证书、省级及以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核合格证书;拟任项目总工身份证、中级及以上职称(路桥专业)证书、省级及以上交通运输部门核发的B类安全生产考核合格证书;;拟任项目专职安全员身份证、省级及以上交通运输部门核发C类安全生产考核合格证书;⑥拟任项目负责人、项目总工、专职安全员(必须是本单位正式职工)缴纳近6个月处于正常参保状态的个人社保查询单证明及个人查询网址和密码;⑦类似施工业绩证明材料(交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“湖南省公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,并能提供中标通知书、合同协议书、交(竣)工验收证书);⑧投标人应在项目所在地检察机关职务犯罪预防部门出具的“关于投标人、投标人的法定代表人、拟委任项目经理在近三年内有无行贿犯罪行为的证明;⑨单位介绍信、法定代表人身份证或授权委托书、委托代理人身份证原件以及一份上述①②③④⑤⑥⑦⑧资料的全套原件及彩色复印件(需加盖投标人单位公章)购买招标文件。

4.3投标人应自行在邵阳市公共资源交易中心(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)上下载获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

4.4 招标文件每套售价人民币1000元,施工招标图纸每套售价1000元,售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1不召开投标预备会。

5.2 递交投标文件截止时间(投标截止时间,下同)为   2018  年  8 月  2  日 上午 9时30分 ,投标人应于当日上午9时30分将投标文件递交至 邵阳市公共资源交易中心第四开标室(邵阳市双清区邵阳大道行政中心附楼)。

招标人将于   2018  年  8 月  2  日上午9时30分当众举行公开开标仪式,投标人的法定代表人或经公证的授权委托人必须持本人身份证出席开标仪式,并对开标结果签字确认。投标人的法定代表人或经公证的授权委托人未出席开标仪式的,视为认定评标结果。

5.3 逾期送达的,或者未送达指定地点的,或不按招标要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6.评标办法

采用“合理低价法”,资格审查方式为资格后审。

7.发布公告的媒介

本招标公告在“湖南省招标投标监管网”、“邵阳市公共资源交易网”“隆回县政府公众信息网”上发布。

8.附件

附件一:资格审查条件

附件二:评标办法(合理低价法)

9.联系方式

招标人:湖南花瑶情文化旅游投资开发有限公司

地  址:隆回县桃洪中路69号

邮  编:422200

联系人:陈亮

电  话:15869896969

传  真:0739-2280316

电子邮箱:47847926@qq.com

 

招标代理机构:湖南科泰工程技术咨询有限公司

地  址:邵阳市北塔区金源大厦2号门面

邮  编:422000

联系人:曾祥华

电  话:0739-5273126

传  真:

电子邮箱:731408287@qq.com

 

监督部门:隆回县交通运输局

地址:隆回县桃洪镇桃花路92号

电话:0739-8232886

传真:0739-8181905

 

 附件一、资格审查条件要求

  附件 1-1  资质最低要求

具有独立法人资格,持有营业执照、安全生产许可证、银行开户许可证,且均处于有效期内。

属于湖南省公路建设市场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致,省级及以上建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质(有效期内)并具备公路养护一类乙级及以上资质【<湖南省公路养护作业单位资质认定办法(暂行)>的通知(湘交计统[2016]117号)、《关于下达2016年度养护资质从业单位资质许可的通知》(湘交函[2017]51号)的湖南省2016年度公路养护资质许可名录表中的企业和 《关于公布湖南省2017年度养护资质准入认定审查结果的通知》(湘交函[2018]88号)的湖南省2017年度公路养护资质许可名录表中的企业】。

注:投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、施工资质证书副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、安全生产许可证副本(全本)、银行开户许可证的复印件(并加盖单位章)。

附件 1-2  业绩最低要求

业  绩  要  求

投标人在近五年内(2013年6月30日-2018年6月30日)独立完成二条,在同一标段内主线长度 ≥13公里的三级及以上等级公路工程施工业绩(工程内容需明确包含路基、沥青混凝土路面、交安等工程内容),并已取得交(竣)工验收合格证书,能提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“湖南省公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,并提供中标通知书、合同协议书、交(竣)工验收证书原件。

 

 

注:1、招标人特别提醒:投标人应认真对照其所投标段的业绩要求予以填报,确保相关信息资料真实、完整、准确。

2、投标人必须填写《近年完成类似项目情况表》,表格应填写具体工程量信息满足上表要求的若干类似工程项目,每张表格只填写一个项目,并标明序号(未在投标文件中填报或多报的业绩不作为评审依据)。

3、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

4、投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体施工任务,是独立施工还是作为联合体的牵头人或成员单位、或分包人施工。

5、业绩计算以项目交工验收之日为截止日,须附项目交工验收表。

 附件 1-3  财务最低要求

财务要求

1、近三年(2015年— 2017年)经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。

附件 1-4  信誉最低要求

投标人不得存在下列情形之一:

1、与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的单位,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位(即利益相关人)。

2、招标人不接受在全国企业信用信息公示系统或湖南省公路建设市场信用信息管理系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人报名。

3、最近一个信用评价周期被湖南省交通运输厅评为D级、最近两个信用评价周期连续被湖南省交通运输厅评为C级、最近三个信用评价周期连续被湖南省交通运输厅评为B级及以下信用等级的投标人。

4、根据高检会[2015]5号文件精神,各投标人应到项目所在地检察机关职务犯罪预防部门进行近三年行贿犯罪档案查询(投标人、法定代表人、拟任项目负责人),投标人、法定代表人、拟委任项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的,不得参加投标。

 

附件 1-5 项目经理和项目总工最低要求

资格要求

在岗要求

项目经理

1

具有二级及以上注册建造师证书(公路工程专业)、中级及以上职称(路桥专业),省级及以上交通运输主管部门核发的B类安全生产考核合格证书;

均无在岗项目

项目总工

1

具有中级及以上职称(路桥专业);省级及以上交通运输部门核发的B类安全生产考核合格证书;

                                                                                 

注:1、投标人必须提供《拟委任的项目经理和项目总工资历表》,表后应附身份证、职称资格证书 以及上表要求的其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件。以上人员均不得处于暂停执业处罚期内,且未被取消资格。在投标文件正本中,所有证件均应采用清晰彩色影印件。

2、未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。

3、项目经理和项目总工必须是本单位正式职工,投标文件中应附项目经理和项目总工近六个月及以上加盖有社保机构单位公章的社保缴费证明。

 附件二、评标办法

合理低价法

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

 

 

 

1

 

 

 

 

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)  评标价低的投标人优先;

(2)  被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;

(3)……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

2.1.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;

b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c. 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)  投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)  与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性:

a. 投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;

b. 投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求

(资质、业绩、人员、信誉、财务等);

c. 与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

条款号

评审因素与评审标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

2.1.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

形式评审与响应性评审标准

b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c. 若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5)       投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)       投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7)       投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求:

a. 未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

b. 已进行资格预审的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(8)  投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了

“拟分包项目情况表”。

(9)  同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(10)  投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(11)  投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(12)  投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(13)  权利义务符合招标文件规定:

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b. 投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为;

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

条款号

评审因素与评审标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

2.1.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

形式评审与响应性评审标准

(14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

……

 

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)

b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c. 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)  投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投 标限价(如有)。

(4)  投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)  投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求。

(7) 投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改; 工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(8)  投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第

3.7.4 项规定。

……

 

 

 

2.1.2

 

 

 

资格评审标准①

(1)  投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

(2)  投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)  投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)  投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(5)  投标人的信誉符合招标文件规定。

 ① 本项适用于未进行资格预审的情况。

条款号

评审因素与评审标准

 

 

 

 

 

 

2.1.2

 

 

 

 

 

 

资格评审标准

(6)        投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

(7)        投标人的其他要求符合招标文件规定。①

(8)        投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

(9)        投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

……

条款号

条款内容

编列内容

 

2.2.1

分值构成

(100)总分

 

评标价:99分

信用评价:1分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价

(2) 理论成本价的确定:

理论成本价=(招标人最高限价×60%)+(未被当场宣布废标的所有投标人评标价(或去掉最高和最低评标价)的算术平均值×40%)×0.88(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值),投标报价低于理论成本价的,不否决

(3)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场不进入评标基准价的计算的投标报价之外,所有投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)即为评标价平均值。

① 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程,还可对其他管理和技术人员

(例如项目副经理、专业工程师等)以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审。

条款号

条款内容

编列内容

 

 

 

 

 

 

 

2.2.2

 

 

 

 

 

 

 

评标基准价计算方法

(4)评标基准价的确定:

评标基准价=(招标人最高限价×0.5)+(评标价平均值×0.5)×(1-下浮系数)

下浮系数将从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中并在开标现场随机抽取。

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误,有权在开标现场提出, 经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

 

 

2.2.3

 

评标价的偏差率计算公式

 

偏差率=100%×︱投标人评标价-评标基准价︱/评标基准价

偏差率保留  两  位小数

条款号

评分因素

评分标准

 

 

 

 

 

 

2.2.4

 

 

 

 

 

 

评标价

99分

评标价得分计算公式:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×E1;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×E2;

其中:F是评标价所占的权重分值;E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。

其中:E1=2;        E2=1

低于理论成本价的投标报价计算评标价得0分。

2.2.4(4)

其他因素

1分

信用等级评分表

       年度       得分信用等级2017年2016年2015年AA0.50.30.2A0.30.20.1B、C0

注:信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准,信用评价得分为湖南省交通运输厅发布的某一施工企业最近3年信用等级得分之和。

1.    评标方法

 本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

 2.    评审标准

2.1    初步评审标准

 2.1.1

2.1.2

2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。

2.1.3

 2.2    分值构成与评分标准

 2.2.1    分值构成

评标价:见评标办法前附表。

2.2.2    评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3    评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4    评分标准

评标价评分标准:见评标办法前附表。

 3.    评标程序

3.1    第一个信封初步评审

 3.1.1    评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1项至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3.2    第二个信封开标

 第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.3    第二个信封初步评审

 3.3.1    评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.3.2① 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外;

(3) 当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4) 当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.3.3    工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

  ① 如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价,则评标委员会按照本章第 3.3.2 项 和 第 3.3.3 项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第 3.3.2 项 和 第 3.3.3 项的规定对投标报价进行修正,第 3.3.2 项至第 3.3.5 项内容不适用。

  (2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目 的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.3.4    修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.3.5    修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。

3.4    第二个信封详细评审

 3.4.1    评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分(即评标价得分)。

3.4.2    投标人得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.4.3    评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.5    投标文件相关信息的核查

 3.5.1    在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.5.2    评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

(1) 有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b. 投标人之间约定中标人;

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

 e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2) 有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

(3) 有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4) 投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

b. 使用伪造、变造的许可证件;

c.提供虚假的财务状况或业绩;

d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f. 其他弄虚作假的行为。

 3.6    投标文件的澄清和说明

 3.6.1    在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2    澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.6.3    评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.6.4    凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

 3.7    不得否决投标的情形

 投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的,均视为细微偏差,

评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。

3.8    评标结果

 3.8.1    除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.8.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

(审核:邓晓萍 邓晓萍 责任编辑:刘旭为)

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