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信息索引号: 430524012-20180603101007 文件编号:  六政发〔2018〕19号
发布机构:   内容分类:  乡镇文件
公开时限:  长期公开 公开范围:  社会公开
生成日期:  2018-04-27 公开日期:  2018-04-27
责任股室:  办公室 审核程序:  本单位内审核后公开
内容描述:  

关于《六都寨镇2018年度农产品质量安全监管工作实施方案》的通知

六都寨镇人民政府

关于印发六都寨镇2018年度农产品质量安全监管工作实施方案的通知

各村(居)委会,镇属各部门:

   《六都寨镇2018年度农产品质量安全监管工作实施方案》已经镇人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                               六都寨镇人民政府

                                2018年4月27日

 

六都寨镇2018年度农产品质量安全监管工作实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市、县农产品质量安全工作要求,进一步加强我镇农产品质量安全工作,落实农产品质量安全属地管理责任,提升农产品质量安全水平,维护公众健康,在县委、县人民政府的领导下开展创建国家农产品质量安全县工作,结合我镇实际,特制定本方案。 

一、指导思想

紧紧围绕农产品质量安全监管这一核心,以全面提升农产品质量安全监管水平、不发生重大农产品质量安全事故为基本目标,坚持“产出来”和“管出来”两手硬、标准化生产与执法监管两手抓,把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,进一步健全制度机制、切实强化管控措施、着力推进农业标准化、全面加强监督检测、深入开展日常巡查、严格监管执法,整体提升农产品质量安全监管能力和水平,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,从源头上确保广大人民群众“舌尖上的安全”,促进农业产业健康、可持续发展。

二、主要目标和基本原则

(一)主要目标

1.农产品质量安全水平明显提高。镇域内农产品生产企业和农民合作经济组织全面实行标准化生产,农业投入品安全使用,绿色生产技术有效推广,禁限用农兽药使用和非法添加等违法违规行为全面杜绝,农产品抽检合格率稳定在98%以上,不发生重大农产品质量安全事件。

2.农产品质量安全制度机制健全完善。镇域内农业投入品监管、产地准出、市场准入、检验监测、质量追溯、预警应急、社会监督等农产品质量安全监管制度健全,生产记录管理、绿色防控等食用农产品全程监管机制完善,主要“菜篮子”产品全部实现质量追溯。

3.农产品质量安全监管体系健全。镇级农产品质量安全监管、综合执法、检验检测、质量追溯等体系健全,部门责任明确,工作力量和保障经费到位,管理制度健全,岗位责任明确。镇农产品质量安全监管公共服务机构“有机构、有场所、有人员、有设备、有经费、有制度”,责任落实到位,任务落实到人,村级监管员队伍健全,农业投入品和农产品质量安全监管有力、执法到位、服务有效。农产品生产、收购、贮藏、运输环节经营主体第一责任落实到位,经营行为规范合法。

4.农产品质量安全群众满意度不断提升。农产品质量安全公共服务水平显著增强,公众参与农产品质量安全监管的积极性和社会氛围良好,社会共治水平不断提升,农产品质量安全问题投诉数量明显下降。

   (二)基本原则

1.政府主导。农产品质量安全坚持政府主导,发挥政府在规划制定、经费投入、体系建设、部门协调、监督考核等方面的作用。

2.部门配合。农产品质量安全的重点任务涉及农综站、财政、文化、两经、食药、派出所、动物防疫站、卫生院及各村(居)委会等多个部门单位的职责,各部门单位各负其责,密切配合,相互支持,共同推进全镇农产品质量安全工作。

3.公众参与。充分发挥社会公众参与农产品质量安全监管的积极性和工作热情,着力构建社会共治、人人参与农产品质量安全工作的体制机制。

三、重点任务和内容

   (一)加强属地管理和责任追究。镇人民政府对辖区内农产品质量安全监管工作负总责,将农产品质量安全监管工作纳入政府重要议事日程,在规划制定、力量配备、条件保障等方面加大支持力度,制定年度工作方案。将农产品质量安全工作纳入对各村(居)委会考核范围,对农产品质量安全监管资金,必须做到专款专用,切实保障监管工作持续有效开展。建立责任追究制度,对在农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法、挪用资金等问题,依法依纪严肃查处。

   (二)加强农产品生产经营主体管理。全面落实纳入监管名录的农产品生产企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体的农产品质量安全第一责任,落实标准化生产、制度上墙、生产记录、质量承诺,严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期(安全间隔期)等规定。鼓励有条件的生产经营主体建立快速检测室,开展农产品自律性检测。督促屠宰企业严格执行进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测和流向登记等制度。建立健全病死畜禽和不合格农产品无害化处理长效机制,病死畜禽无害化处理率达100%。

   (三)加大农业投入品监管力度。强化农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理。规范经营行为,全面推行农业投入品经营主体备案许可,强化经营准入管理,落实农业投入品购买索证索票和经营台账,探索建立农药包装废弃物收集处理体系。建立健全高毒农药定点经营、实名购买制度,推动兽药良好经营规范的实施,加强养殖环节自配料的监管。推广农资连锁、统购、配送等营销模式,着力构建新型农资经营网络,提高优质放心农业投入品覆盖面。加强农业投入品使用技术指导,严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂有关规定。

   (四)加强农产品质量安全监测。强化农产品质量安全检验检测体系建设,构建以镇农产品质量检测中心为核心,主要农产品生产基地设立检测点的监测网络。制定实施农产品质量安全监测计划,监测范围覆盖所有农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、生产基地、种养殖大户和收购储运企业及批发、零售市场。全年完成农产品抽样检测不少于4800个(种、养殖合计),督促农产品生产经营企业和农民专业合作经济组织落实农产品自检制度。

   (五)大力推进农业标准化建设。鼓励扶持联户经营、专业大户、家庭农场,大力支持发展农民合作组织,提高农业生产组织化程度。加强农民素质培训,努力提高农民科技水平。加强标准化生产的宣传培训,强化生产指导和服务,标准转化率达到100%,标准入户率达到100%,种植、养殖结构科学合理,加大蔬菜标准园、畜禽养殖标准化示范场和水产品标准化养殖示范场建设推进力度,积极推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术。积极宣传和指导企业开展“三品一标”认证申报。    

   )健全农产品质量安全监管体系。建立和完善镇、村基地纵向到底、横向到边的农产品质量安全监管服务体系。镇农产品质量安全监管站负责牵头、协调、指导及督促全镇农产品质量安全监管工作。各村(居)委会要配备农产品质量监督员,负责区域内的日常巡查、生产技术指导、安全知识宣传。

四、保障措施

   (一)加强组织领导。成立创建国家农产品质量安全工作领导小组,加强对全镇农产品质量安全工作的组织领导和督查,确保农产品质量安全监管工作顺利实施。有效整合资源,将农产品质量安全作为系统性、长期性任务来抓,整体推进农产品质量安全各项工作。

   (二)强化部门协作。各有关部门要加强组织协调,建立政府统一领导、各相关部门责任明确、密切协同,“一盘棋”整体推进的农产品质量安全工作机制;健全内部协作机制,定期会商调度、及时督促落实农产品质量安全各项工作,科学应对、妥善处置应急突发事件。加强各部门间工作联动,在产销对接、质量追溯、监督执法等方面密切合作,有序推进监督检测、专项整治、日常巡查、应急管理等工作,形成监管合力。

   (三)加强宣传教育。要以《食品安全法》、《农产品质量安全法》、禁限用农药目录、标准化生产技术等农产品质量安全知识为重点内容,积极采取张贴标语、悬挂横幅、印发宣传资料和举办培训班等形式,大力宣传农产品质量安全知识,营造全社会共同关心、支持和参与创建国家农产品质量安全县的良好氛围,推进全镇农产品质量安全工作,不断提高农产品质量安全水平,确保人民群众消费安全。

   (四)开展日常巡查。要针对我镇农产品质量安全的薄弱环节,突出重点领域、重点对象和重点品种,适时开展农产品质量安全常态化巡查,及时发现农产品生产、经营和消费领域存在的质量安全问题。严厉打击制售假劣农产品和使用禁、限用农药的行为,着力保障农产品质量安全,切实维护农产品消费者的安全。

   (五)严格责任追究。要加强对全镇农产品质量安全工作的检查督导,及时发现和纠正存在的问题,严格督促整改。因监管缺位造成重大农产品质量安全事件的,要依据相关规定对有关部门、村(居)及其主要负责人严格行政问责,对农产品质量安全监管中失职渎职、徇私枉法涉嫌犯罪的,按照有关规定,严肃追究相关人员法律责任。    

 

(审核:郭玉清 郭玉清 责任编辑:刘旭为)

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