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信息索引号: 430524019-20170419085051 文件编号:  周发〔2017〕38号
发布机构:   内容分类:  乡镇文件
公开时限:  长期公开 公开范围:  社会公开
生成日期:  2017-04-07 公开日期:  2017-04-19
责任股室:  办公室 审核程序:  本单位内审核后公开
内容描述:  周旺镇2017年村级党组织班子成员候选人预备人选换届考察工作实施方案

周旺镇2017年村级党组织班子成员候选人预备人选换届考察工作实施方案

根据上级要求及有关文件精神,为切实搞好我镇村(居)党组织换届候选人预备人选考察工作,现制定如下考察方案。

一、考察对象

    本次村级换届考察对象为村(居)党组织班子成员候选人预备人选。

二、考察条件

    村(居)党组织班子成员候选人预备人选必须是有选举权和被选举权的正式党员,是党员中的优秀分子,是政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才,且年富力强,身体健康,能把主要时间和精力用于村级事务和为民服务。特别是党组织书记应是党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、带富能力强的党员。

三、不能作为候选人的“九种情形”: 

①被判过刑以及违反国家法律法规正在被立案侦查的或者违反党纪被立案审查的;

②受党纪处分和组织处理影响期限未满的;

③组织或参与非法宗教活动,搞封建迷信,组织或参与聚众赌博和地下六合彩,涉黑涉恶,涉枪涉爆,涉黄涉毒,有利用宗族、宗派势力干扰村(社区)正常工作行为的;

④违反计划生育政策,按照有关规定不能列为提名人选的;

⑤煽动、组织或参与非法上访的;

⑥非法串联拉票、贿选、胁迫蒙蔽群众或操纵、破坏选举的;

⑦截留惠民政策资金、侵占村(社区)集体财产、拖欠村(社区)集体租金的;

⑧近三年内有一年被评为不合格党员的;

⑨不支持县镇重点项目建设、参与或策划阻扰征地拆迁、不支持并村工作、长期不发展党员或不做发展党员工作或发展党员搞“近亲繁殖”以及其他不宜担任村(居)“两委”成员情形的,有其他不宜担任村(居)“两委”成员的情形。

四、人员分工

镇党委成立村(居)党组织换届考察工作领导小组,并下设9个考察组、1个综合组、1个简报组、1个安全保卫组、1个应急后勤组。

   (一)村(居)党组织换届考察工作领导小组

    组长:罗运河

组成人员:换届工作全体联系领导、指导组组长、驻村干部及督查指导组成员

工作职责:负责全面考察工作,组织相关部门联审工作,有关的汇报材料、考察对象基本情况、数据的准备以及相关的指导联络工作。

   (二)综合组

    组长:陈扬文

组成人员:马石丽  申 红  范宇飞

工作职责:负责考察工作的上下联络,收集各考察组的工作进展及有关情况,并帮助考察组印制相应表(票)。

   (三)简报组

组长:饶岌

组成人员:范花香  李 景  曾 争

工作职责:负责编印《周旺镇村(居)党组织换届工作快报》,呈送上级单位阅示。

   (四)安全保卫组

    组长:廖昌栋 

    组成人员:黄 财  李玉华  王国昌  袁玉振、周旺派出所全体干警

    工作职责:针对村情社情复杂的地方,负责派人配合考察组开展考察工作。

   (五)应急后勤组

    组长:田成才

组成人员:范石良 肖松柏 肖振芳杨 剑  李先智

    工作职责:负责考察工作中有关应急突发情况的防范和处置、车辆调度、考察经费的预算、报批和开支等。

五、镇党委应做的考察准备工作

    一是组织召开村(居)党员和村(居)民代表会议,对现任村(居)党组织领导班子及成员进行民主测评,推荐下届村(居)党组织委员会委员、书记候选人初步人选并由村(居)党组织上报推荐结果。

二是开展并完成村(居)财务清查和村(居)“两委”成员离任审计工作。

三是召开会议,在严格把关的基础上,按照不低于委员职数20%的差额比例,推荐下届村(居)党组织委员会委员、书记候选人初步人选,并将名单通报村(居)党组织。

四是收集村(居)党组织上报的村(居)党组织委员会委员、书记候选人考察名单,并制作各村(居)党组织换届候选人预备人选名册和候选人预备人选基本情况表(提供给对应考察组)。

五是准备并向各考察组提供换届考察各类样表(具体印制份数由各考察组进一步确定后再进行印制并发放给考察组)。

六是抽调工作人员组成考察组,并集中动员培训。

六、村(居)“两委”应做的考察准备工作

   一是配合镇党委召开村(居)党员和村(居)民代表会议,并由村(居)党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中按照多于班子成员所定职数的一倍确定候选人初步人选并向镇党委报告。

二是召开会议,结合“两推”情况,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究确定候选人预备人选名单并上报镇党委。

三是做好换届考察前期准备工作,准备测评和谈话地点、有关人员名册等资料,安排谈话联络人员。

四是配合做好财务清查和现任村(居)“两委”成员离任审计工作,并将有关情况在党务公开栏公开。

七、考察方式

考察采取联合审查、征求意见、个别谈话、发放测评表、查阅有关资料(重点查看党员档案)等方式,全面考察了解候选人预备人选的一贯表现和群众基础情况。

八、考察具体操作

考察前一天,在被考察对象所在村(居)党务公开栏内发布考察预告,公布举报受理电话。

要组织对考察对象开展民主测评工作,按照“总体评价”和“德、能、勤、绩、廉”五个分项,分别进行总体评价和分项评价。同时就考察对象能否作为候选人预备人选征求意见。参与人员应包括本村(居)党员、组长、部分离任村干部和村(居)民代表,不少于20人,以无记名投票方式填写《村(居)党组织班子成员候选人预备人选测评和征求意见表》,对考察对象进行评价。

考察组要从实际需要出发,根据考察目的要求,合理确定谈话对象,分别找具有代表性、了解情况的不同层次人员进行个别谈话(见谈话提纲),深入了解考察对象是否存在不得推荐的“九种情形”,全面掌握的现实表现情况,尤其要了解考察对象的思想政治素质、履职能力和在群众中的评价情况。考察小组在与有关人员谈话时,要认真做好记录,记录时要尽量记录谈话人的原话。一些重点考察对象或有争议的对象,谈画面可适当宽一些,要注意专门听取党外群众意见。

考察组在座谈、测评的基础上,征求镇人大、纪检、组织、民政、公安、司法、财税、卫生计生、综治等部门审查意见,“九联审”部门要分别在审查表上相关栏目内签署意见并盖章。如有必要,可以由县纪检监察、组织、政法、民政、卫生计生等部门进行复审。

考察对象的基本情况采取书面形式在一定范围内进行公示,广泛征求意见,时间为7天。公示名单按姓氏笔画顺序。公示期间,对反映考察对象的问题,可以由考察组或报镇党委处理。

考察组要梳理考察期间形成的谈话记录,统计汇总征求意见和测评情况,收集有关部门联审意见,并对考察对象进行分析比较,集体研究,客观公正地作出评价,撰写考察材料,填写《村(居)党组织班子成员候选人预备人选考察登记表》,形成考察情况报告,向镇党委汇报考察结果。

九、考察工作纪律

考察组工作人员与考察对象之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的要实行回避。有其他可能影响考察公正情形的,也要主动申明并予回避。

考察工作实行责任制,工作人员要讲党性、讲原则、顾大局,正确对待考察工作,坚持客观公正,不准在考察中隐瞒或歪曲事实真相,不准凭个人好恶、看关系亲疏来评价考察对象,认真按照规定程序进行考察。考察组负责人和成员要在有关材料上签字,对考察对象的党员档案、考察材料及考察报告的客观性、真实性负责。

考察组工作人员要严守纪律,禁止替人说情,不得为特定关系的人说情,打招呼,引荐有关人员。禁止收受礼品,不得接受考察单位及对象的红包礼金、有价证券,不准收受土特产品。禁止接受请吃,不得接受各种吃请和各种娱乐活动以及任何影响公正考察的各种活动,要按照考察组的工作安排统一行动,公务活动必须两人以上同行。

                 

附:周旺镇村(居)党组织班子成员候选人预备人选考察安排表

周旺镇村(居)党组织班子成员候选人预备人选考察安排表
考察组名称考察组组长考察组副组长考察组成员责任干部负责考察村
第一考察组罗运河     刘翠华范花香陈春华  肖顺良  易利元车塘铺
第二考察组肖拥军     戴厚求袁玉振谢科艳  熊  卫石井
黄民华黄民华杨卫华    申红潭水
第三考察组廖昌栋黄  财刘建华罗翔     陈海竹山
肖常青刘长军       颜青艳邓陆坚  斜岭
第四考察组罗湘楚彭川梅 彭川梅       邓良华杨  建江口
胡  炜胡  炜李立斌   李景邓家
第五考察组刘礼凤范超贤李先智       王梅姣王国昌  群胜
苏才荣王勇光       苏才荣曾  争新兴
第六考察组田成才覃勋玫胡歆辉张强国   罗姣姣水口
范石良苏荣杰       陈向阳肖振芳   肖几青转龙
第七考察组陈扬文陈合国阮红国周伟文杨岭
陆建华郑时安  范湘辉罗爱家居委会
第八考察组马  东肖松柏罗旭涛肖菊良大柱
刘建勇刘建勇范  能   张彩霞谷脚
第九考察组饶  岌范宇飞李征平钟乐萍  车坪
李玉华陈  程       王选文马石丽清水

 

 

(审核:范花香 罗湘楚 责任编辑:刘旭为)

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