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【领导讲话】隆回县委书记赵湘明在隆回县庆祝人民代表大会成立60周年大会上的讲话

来源:隆回县人大办  时间:2014年12月17日   作者:

 

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县委书记赵湘明讲话

同志们:

今天,我们召开大会,热烈庆祝人民代表大会成立60周年,回顾辉煌历程,总结宝贵经验,展望美好前景,对于进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性与坚定性,推进人大工作与时俱进,更好地组织和动员全县人民,为加快全面建成小康社会进程,建设生产发展、生活安康、生态秀美的幸福新隆回而努力奋斗,具有十分重要的意义。

60年前,新中国的缔造者们和1200多名全国人大代表一道,在北京胜利召开了第一届全国人民代表大会第一次会议,确立了人民代表大会制度,翻开了中国政治发展史新的一页。60年来,伴随着我国现代化建设的伟大进程,人民代表大会制度在实践中不断巩固,在创新中日臻完善,有力保障了人民当家作主,切实维护了国家统一、民族团结和社会稳定,得到了全国人民的广泛认同和坚决拥护。

1954年7月2日,隆回县第一届人民代表大会第一次会议隆重召开,开启了我县坚持和完善人民代表大会制度、保证和实现人民当家做主、不断加强和推进地方政权建设的新篇章。1980年,隆回县七届人大一次会议选举产生了县大常委会,我县人大工作从此进入了蓬勃发展的新阶段。

60年来,特别是县人大常委会成立以来,在县委的坚强领导下,县人大及其常委会紧扣隆回发展大局,与县委县政府中心工作同频共振,与改革发展稳定要求同向而行,与人民群众愿望同心合拍,把握正确方向,依法行使职权,各项事业实现长足进步,各项工作取得显著成效。依法治县取得重大进展,法制建设迈开坚实步伐;监督实效不断增强,有力促进了经济社会全面发展;依法决定重大事项和做好人事任免工作,保证了党委决策和意图实现;密切联系人大代表和人民群众,维护了人民群众的切身利益;切实增强自身建设,人大代表履职意识和履职能力不断增强。

60年峥嵘岁月,60载春华秋实。60年来,隆回经济社会发展的每一项成就,都凝聚着人大及其常委会的智慧、心血和汗水。在此,我代表县委,向历届人大老领导、各级人大代表、人大工作者,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

同志们,当前,隆回正站在新的历史起点,面临新的发展机遇。县委提出了“四个突出、五大提升”发展战略。如何把发展战略变成全县120万人民的自觉行动,对人大工作提出了新的要求,也为人大发挥职能作用提供了更为广阔的空间,人大工作责任重大、使命光荣、大有可为。我们要以庆祝人民代表大会成立60周年为契机,不断加强地方人大工作的理论和实践创新,推动全县人大工作迈上新台阶,奋力把隆回各项事业推向新境界。

一、发挥人大职能作用,更加主动地服务全县经济社会发展大局。县人大及其常委会要以服务改革发展稳定大局为己任,依法履行宪法和法律赋予的职责,始终把握人大工作正确的政治方向,坚持党的领导,主动参与党委中心工作,在全面深化改革、推动经济社会又好又快发展中凝心聚力,奋力前行。一是科学决定重大事项。县人大及其常委会要抓重点、议大事、谋全局,对隆回经济社会发展、民主法治建设中的重大问题、重点工作,对事关群众利益的热点难点问题,要深入调查研究,认真听取和审议专项报告,适时做出决议决定,并对决议决定的落实情况及时跟踪监督。要健全人大讨论、决定重大事项制度,畅通政府、法院、检察院重大事项协调沟通机制,政府、法院、检察院重大事项、重大决策决定前要向人大报告,切实推进民主决策、科学决策。二是切实增强监督实效。权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败。县人大及其常委会要切实担负起宪法法律赋予的监督职责,推动中央、省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实;着力加强对“一府两院”执法、司法工作的监督,加强人大对预算决算的审查监督,推进预算决算公开。积极督查投资创业、就业收入、教育医疗、住房、社保等涉及企业、群众切身利益的实际问题,推动问题解决。健全“一府两院”由人大产生、对人大负责和受人大监督制度,不断完善监督工作机制,确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权、审判权和检察权得到正确行使,确保“一府两院”科学施政、依法行政、公正司法。三是依法完成人事任免。党管干部是我们党的重要组织原则,依法选举和任免国家机关工作人员是人大及其常委会的一项重要职权。要正确处理两者之间的关系,实现党管干部和人大依法任免的有机统一。县人大常委会党组要讲政治、顾大局,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员,保证党的组织路线得以贯彻执行。要积极探索人大选举和任命人员接受监督的有效方式和途径,强化被任命人员的法治意识、公仆意识和自觉接受人大监督的意识。

二、发挥人大代表主体作用,更加有力地推进社会主义民主建设。人民代表大会是各方面代表组成的具有广泛代表性的国家权力机关,是党和国家联系群众的重要桥梁,也是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。人大及其常委会要充分发挥人大代表紧密联系人民群众的制度优势,始终坚持党的群众路线,深入基层、深入群众,虚心听取人大代表、人民群众的意见和建议,积极回应社会关切,自觉接受人民监督。要健全人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众和选民的“双联”工作机制,畅通社情民意反映和表达渠道,支持人大代表依法履职。要为代表依法履职提供优质服务,扎实推进人大代表联系群众工作室建设,深入开展代表接待日活动。要组织好人大代表视察、执法检查、调研和培训活动。扩大代表对人大常委会会议和活动的参与,督促提高代表议案建议的办理质量。各级人大代表要密切联系群众,深入实际,体察民情,倾听民声,真心关心群众疾苦,认真履行代表职责,忠实代表人民利益;要率先垂范带头遵纪守法和带头践行社会主义核心价值观,积极主动地投身到隆回的各项建设中来,为建设幸福新隆回再立新功。

三、始终坚持党的领导,努力为做好新形势下人大工作提供根本保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,坚持党的领导是人大工作必须始终坚持的政治原则。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,把加强党对人大工作的领导,作为改进党领导方式和执政方式的重要途径,推动人大工作再上新台阶。一是健全和完善党领导人大工作的机制。各级党委要自觉把人大工作摆上重要议事日程,把人大工作纳入全局统一部署、统一谋划、统一推进,定期听取人大工作汇报,及时解决人大工作中的重大问题,支持和保证人大及其常委会依照法律积极主动、独立负责和协调一致开展工作。要充分发挥人大常委会党组的重要作用,善于通过人大党组实施对人大工作的领导。对涉及人大及其常委会职权范围内的工作,及时通报人大常委会党组。根据经济社会发展情况及人大工作的职权范围,及时向人大及其常委会出题目、交任务和提要求。二是尊重和支持人大及其常委会依法行使职权。要大力支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权。“一府两院”要主动接受人大及其常委会的监督,密切配合人大常委会依法开展各项工作。要主动向人大及其常委会报告工作和回答询问,自觉接受人大常委会的执法检查和视察,认真办理人大常委会的审议意见和交办函。要严格遵守、认真落实人大及其常委会作出决议、决定。三是重视和加强人大及其常委会自身建设。要加强组织建设,进一步优化人大常委会组成人员结构,提高专职委员比例,提升常委会组成人员履职能力;加大人大机关干部教育、培养、交流和使用力度,增强人大干部队伍活力;健全人大常委会机关工作机构,使人大及其常委会真正成为负担起重要职责的国家权力机关、依法履职的工作机关、密切联系群众的代表机关。要加强制度建设,按照全面深化改革的要求,进一步加强人民代表大会制度理论研究和实践创新,逐步健全更加适合地方国家权力机关特点、充满活力的工作制度和运行机制,从制度层面保障人大工作有序健康发展。要加强作风建设,坚持以“三严三实”为标杆,严格执行中央八项规定等规章制度,进一步巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,始终保持同人民群众的血肉联系,树立新风貌,展现新作为,开创新局面。

同志们,坚持和完善人民代表大会制度,事业崇高而神圣;发展社会主义民主政治,责任重大而光荣。我们要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,在党的坚强领导下,锐意进取,扎实工作,奋力开创我县人大工作新局面,为全面建成小康社会、建设幸福美丽新隆回作出新的更大贡献!

 


稿件单位:责任编辑:刘敏华)

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